联合国粮农组织发布《2018年世界森林状况》报告

2018年7月6日，FAO 发布了《2018年世界森林状况》报告，提出“森林可持续发展的途径”，指出全球森林总面积日渐缩小、世界森林状况形势急迫，警告各国政府应采取多种途径，实现森林的可持续发展。报告从以下3个方面分析了2018 年世界森林的状况及森林对人类的重要性。一、森林和树木是实现可持续未来的关键。报告指出，森林和树木在粮食安全、饮用水、可再生能源和农村经济中发挥着至关重要的作用，对人类生计的贡献远远超过人们的想象。全球森林为发展中国家的农村家庭提供了大约 20％以上的收入，为全世界1/3 的人口提供了烹饪和取暖的燃料。FAO 总干事 José Graziano da Silva 表示：“健康高产的森林对可持续农业发展非常重要，而且有证据证明森林和树木对水质以及对满足未来能源需求和开展健康、可持续的城市规划等方面具有的重要性。”因此，需要采取停止砍伐森林、加强森林可持续经营、恢复退化森林以及增加全球森林覆盖率等各种政策与行动，以避免对地球及人类造成潜在的破坏性后果。报告阐述了森林对实现联合国《2030 年可持续发展议程》目标的重要性：从应对全球气候变化到生物多样性保护，再到减少不平等现象和改善城市栖息地，该报告不但提供了森林多重效益的具体证据，而且还提供了更好实现目标的路径。FAO 林业部门主任 Eva Mueller 表示：“树木和森林有助于实现 2030 年议程中的多个目标，应当被纳入可持续发展目标的实施战略。” 报告还强调了明确森林权属法律框架的重要性，对日益增长的地方治理趋势表示赞赏，并呼吁建立有效的伙伴关系，鼓励私营部门参与治理行动，实现可持续目标。由于毁林是引起气候变化的第二大原因，仅次于化石燃料燃烧，因此明确“零毁林”企业责任是关键。二、森林可持续实践的进展报告分享了许多案例，指出尽管还有很大改进空间，全球森林和树木的可持续发展意识和实践在日益增强。例如，现在有超过56％的纸张会被回收，而在1970 年这一比例还不到 1/4。与此同时，使用废弃材料制造建筑模板，使得过去20 年间木材生产的增长速度比新鲜木材需求量的增长速度快 4 倍。健康的森林和树木的作用远不止提供木材产品。非木质林产品 （NWFP）是人类生活的支柱，全球 1/5 的人口依靠非木质林产品来获取食物、收入和多种营养。这对生活在热带森林和草原贫困地区的约 2.5 亿人来说尤为如此，他们大多数人生活在非洲和亚洲，约占农村极端贫困人口的 40％。研究表明，热带地区许多家庭采集森林食物供自己消费，往往超过其从农业生产或饲养牲畜中获得的食物。即使在欧洲，也有 1/4 的人直接从森林中采集食物，并且90％的人会购买森林中出产的水果和浆果。非洲大约 1/3 的小农主在土地上种植树木，以各种方式从森林获得的收入约占其总收入的 1/6。从全球来看，NWFP 创造的收入达到 880 亿美元或者更高。乌干达的相关研究发现，对当地人而言，木炭和建筑材料等林产品的非现金价值比其销售所获利润高出 2～4 倍。森林还帮助人们增加收入以购买食物。据估计，在不考虑非正规林业部门的情况下，森林生产部门每年可提供超过4 500 万个就业岗位，创造劳动收入达5800 亿美元。此外，全球森林管理权利逐渐从中央政府下放到地方和社区。Eva Mueller 对此高度赞赏，指出必须赋权于变革推动者，通过权利下放，加强森林可持续管理。三、森林是满足水资源与能源需求的天然盟友。报告强调，可持续森林经营是满足全球水资源和能源需求的必要条件。保护林为维也纳、东京、约翰内斯堡和波哥大等大城市提供了大量饮用水。美国林务局表示，美国有1.8 亿人依靠森林获取饮用水。虽然 4 世界上许多主要水域都失去了树木覆盖，但报告指出过去 25 年来全球水土保持林的面积在不断增长。全球可再生能源供应中，木质燃料的供应量与太阳能、水能和风能的总供应量相同，占撒哈拉以南非洲等地区 29 个国家的初级能源供应需求的一半以上。这些森林相当于提供了约 1 420 亿 t 的石油，约是全球年均初级能源消耗量的10 倍。这更突出了森林的价值和森林可持续利用的必要性。